□本報評論員
  辦好中國的事情,關鍵在黨;全面深化改革,關鍵也在黨。市委《決定》指出,要贏得成都全面深化改革的勝利,必須“準確把握全面深化改革的根本保證,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。”這是面對全面深化改革“大考”做出的重大判斷,也是對各級黨組織提出的工作要求。
  充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,是任何時候都必須堅持的一項重要原則,也是總結歷史經驗得出的科學結論。特別是新一輪改革站在一個新的歷史起點上,從改革形勢看,社會結構、新舊體制正處於深刻調整中,各種矛盾錯綜複雜,各種思想相互激蕩,只有一個具備強大凝聚力和領導力的政黨作為領導核心,才能確保改革、發展、穩定的有機統一;從改革內容看,全面深化改革是一項複雜的系統工程,各項改革舉措之間的關聯性、耦合性要求非常高,如果各領域改革不配套,各方面改革措施之間互相牽扯,甚至互相抵觸,改革就很難推進下去,只有代表中國最廣大人民根本利益的先進政黨,站在全局的高度加強統籌協調,才能確保改革方向正確、改革方針可行、改革行動堅決。
  充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,對各級領導幹部的領導水平和執政能力提出了更高要求。從領域上看,黨的領導要覆蓋改革的各個方面;從層次上看,黨的領導應當主要體現出根本性、全局性、關鍵性;從方式上看,黨的領導必須堅持依法執政;從功能上看,要從推進全局整體工作的要求出發,統籌協調好各個方面的關係。面對全面深化改革的艱巨任務,每一個領導幹部都應該不斷增強自己的學習能力、服務能力、創新能力,不斷提高領導水平和執政能力;同時,要緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革,加強民主集中制建設,完善黨的領導體制和執政方式。
  充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,關鍵在落實領導責任。落實領導責任,重在督促檢查、狠抓落實。市委《決定》提出成立市委全面深化改革領導小組,負責全市改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實,這為我市全面深化改革的各項舉措落到實處提供了有力指導和保證。同時,建立市領導牽頭負責機制,按照各項改革任務和工作目標制定年度改革計劃,明確責任單位和責任主體,有效落實重大改革事項;健全全面深化改革工作聯席會議制度,積極推進成都新型智庫建設,定期研究協調重大改革事項,及時解決改革進程中的困難和問題;健全改革績效考核評價機制,對全面深化改革進行全過程監管、全方位督查,把各項改革舉措抓緊抓實抓好。一系列加強領導的有力舉措,有利於我市全面深化改革形成一盤棋、擰成一股繩,匯聚起攻堅克難的強大力量。
  時間緊,任務重,改革越是向縱深推進,越要發揮各級黨組織的堅強作用。各區(市)縣要迅速行動起來,按照市委《決定》的決策部署,建立健全領導改革的責任機制,制定本地區本部門改革的實施方案,明確路線圖和時間表,加強督促檢查,精心組織實施,以只爭朝夕的精神和扎實有效的舉措把市委部署的各項改革任務落到實處,確保改革有領導、有步驟向前推進。  (原標題:準確把握全面深化改革的根本保證)
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